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【統戰史話】中國土壤生長的“偉大政治創造”
 時間乳頹枚︰2019年04月16日8:28:13 來源甫校︰求是網 編輯投︰胡娜
 
——學習習近平總書記關于新型政黨制度的重要論述

    今年駱捷,是新中國成立70周年礬殊碩,也是中國共產黨團結帶領各民主黨派深郎、無黨派人士快、各人民團體和各族各界人士共同創建的人民政協制度創立70周年諷烹達。

    2018年全國“兩會”期間肉倫,習近平總書記在看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟律摩耙、致公黨令、無黨派人士鴻、僑聯界委員時發表重要講話沛牆,深刻闡述了人民政協制度這一新型政黨制度的豐富內涵疥莢,對于我們堅定制度自信啊報,堅持和發展中國特色社會主義民主政治賴攤,具有十分重要的意義懼。

    一澎瑞薊、新型政黨制度如何創造?

    新型政黨制度匯側狗,就是指中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度癌。習近平總書記指出瓖現,這一制度是中國共產黨瓜、中國人民和各民主黨派桐弊卸、無黨派人士的偉大政治創造倘帽,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度塵涎。這里有兩個關鍵詞差,一是“政治創造”掣限,表明這一制度前無古人蝕,是全新的掏井、開創性的;一是“中國土壤”磕,表明這一制度不是舶來品德希,而是土生土長的貪太、獨具中國特色的圈。

    從創立過程看文,新型政黨制度是近代以來中國人民在尋求民族獨立和解放乖、追求人民民主的偉大實踐中逐步探索形成的稜盟收,是中國共產黨與各民主黨派樓京胸、無黨派人士的共同選擇和創新的制度成果淑夸八,經受了歷史和實踐檢驗家。早在抗日戰爭時期認,中國共產黨同各民主黨派媳霸、無黨派人士就團結合作瘦,在抗日根據地實行“三三制”原則媚馱,結成最廣泛的抗日民族統一戰線舶翻。解放戰爭時期垛擋,為反對國民黨的獨裁統治端豪損,中國共產黨又同各民主黨派翱馬、無黨派人士結成包括工人階級醇、農民階級場囊、小資產階級和民族資產階級的人民民主統一戰線嘗蜂。特別是1948年“五一”勞動節前夕握,中國共產黨鄭重發表“五一口號”愛宮兼,提出成立民主聯合政府的倡議紊嚇,得到各民主黨派和無黨派人士返技、各人民團體和各族各界人士積極響應和擁護扯恥聚。這標志著各民主黨派和無黨派人士公開自覺接受中國共產黨的領導羞,開啟了新型政黨制度建設的歷史新篇章嫂孺甘。1949年9月場傲顧,中國人民政治協商會議第一屆全體會議隆重召開碉橋裳,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式建立宿艾忙,中國人民創造性地走出了一條不同于西方兩黨制莫、多黨制扳百,也不同于甦聯政黨制度的全新政黨制度楓胯。

    從文化傳承看抒茂,新型政黨制度充分體現了中國傳統文化中天下為公兢芭、兼容並蓄海撩梳、求同存異等獨特價值觀念和政治理念蠍,傳承了中華優秀傳統文化基因臉戌騷,有深厚的歷史淵源戌跨鉀。比如釀,古人在宇宙秩序上講求“萬物並育而不相害刷痴,道並行而不相悖”;在為人處世上講究“執兩用中”錳限老、“和而不同”;在藝術審美上強調“八音克諧”擄澀撩、“五色調和”;在治國理政上總結出了“謀及庶人”氛、“詢于芻蕘”誡、“議事以制蘑,政乃不迷”等重要經驗欄。我國新型政黨制度充分吸收了這些傳統理念所蘊含的合理價值氮。

    二邯輔、新型政黨制度有何特色?

    習近平總書記用3個“新就新在”和“有效避免”恍噴限,深刻闡述了新型政黨制度“新”在何處憾誓問。究其根本林,這種“新”主要是因為這一制度有著不同于舊式政黨制度的鮮明特色阜。

    一是根本利益的一致性每貫。新型政黨制度之所以被稱為“新型”期,在于它尊重差異坦客幌、包容多樣沁朽稈,重視各階層人民的不同利益和要求覓,堅持全國人民根本利益與各階層人民具體利益的統一靛。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務諧汾鈉,初心和使命是為中國人民謀幸福隻祈婪、為中華民族謀復興雹蹦。各民主黨派亭恕瑯、無黨派人士雖然代表不同社會階層和社會群體的具體利益礁菲傷,但這是人民內部根本利益一致基礎上的具體利益差別琺。他們放棄“第三條道路”埠,選擇同共產黨團結合作競拓,看到並認同中國共產黨的宗旨喊拉謝、初心和使命期夏部。1949年1月22日罷徐,到達解放區的55名民主人士聯名發表《我們對于時局的意見》 ,鮮明提出“要創造一個人民做主人的自由的生活方式和盡可能地高度的生活水準”癌確、“做人民民主共和國的真正的主人”瀉鞠。這種根本利益的一致性額嗣唇,是新型政黨制度成功實踐的前提和基礎膿規。正如習近平總書記指出標,新型政黨制度能夠真實歧速、廣泛皚、持久代表和實現最廣大人民根本利益徘潔、全國各族各界根本利益書判,有效避免了舊式政黨制度代表少數人晾棘殲、少數利益集團的弊端響爸。

    二是奮斗目標的同向性蛇。在新型政黨制度下筒,各民主黨派是參政黨蘆芬港,而不是反對黨或在野黨;與中國共產黨是參政黨與執政黨在國家政治生活中親密團結嘶柿、合作共事的關系悉李卻,而不是多黨競爭紀察、互為對手屜操窪,其中一個重要原因鉸吠牛,就是因為奮斗目標具有同向性懈糠匪。1948年第茄,中共中央“五一口號”明確提出耿霜及︰“全國勞動人民團結起來輩勺烽,聯合全國知識分子嘿、自由資產階級葡柏、各民主黨派廂腺、社會賢達和其他愛國分子駛農棲,鞏固與擴大反對帝國主義堆、反對封建主義滄暗、反對官僚資本主義的統一戰線樞攤盾,為著打倒蔣介石損房去,建立新中國而共同奮斗圭撥晨。”各民主黨派和無黨派人士立即表達了希望“中國人民民主革命之迅速成功逗敝徘,獨立委輔狸、自由橇排、和平塘、幸福的新中國之早日實現”的良好願望錯。在長期的革命撻闊、建設捻謎、改革實踐中裙,各民主黨派始終與中國共產黨肝膽相照姓聚彎、榮辱與共絨蔽禾,認真履行參政議政剁塹、民主監督嶺白豪,參加中國共產黨領導的政治協商的基本職能爸,朝著共同的奮斗目標風雨同舟容、同向同行竿肅。這種奮斗目標的同向性杴侮,是新型政黨制度良性運行的關鍵所在挨駿,也是各民主黨派和無黨派人士能夠成為中國共產黨的好參謀雌、好幫手茂、好同事的重要保證拱授。正如習近平總書記指出枷,新型政黨制度把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來潑水楓、為著共同目標而奮斗廈倍霧,有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊宛怒、惡性競爭的弊端崇穆錯。

    三是運行模式的民主性鏈。我國新型政黨制度的一個顯著優勢滌粱蔚,就是能夠博采眾謀秤楓、集思廣益屠臨磐,能夠發揚民主賜、凝聚共識瓶。1945年7月忻,毛澤東同志在同民主人士黃炎培先生討論歷史周期率問題時指出集橇額,我們已經找到新路仿宋,我們能跳出這周期率腳稍骸,這條新路冷綸十,就是民主肆憚髓。習近平總書記在2017年春節前夕與黨外人士新春座談時的重要講話中亮,用兩句古語形象地表達了這種民主氛圍熱認咸,即“虛心公听刮,言無逆遜嫁隙,唯是之從”妹戳醒,這是執政黨應有的胸襟;“凡議國事澇,惟論是非孫,不徇好惡”陌霸,這是參政黨應有的擔當吐匿蕉。長期以來怯,中國共產黨堅持向民主黨派等黨外人士通報有關會議精神嫩發、就國家政治經濟社會等各領域重大問題征求他們意見割蕾,已成為一個優良傳統彩。全國政協目前已形成以全體會議為龍頭揀尖,以專題議政性常委會議和專題協商會為重點另亮彈,以雙周協商座談會廉鮑略、對口協商會鹵、提案辦理協商會等為常態的協商議政格局唯蓋。黨的十八大以來並掣,各民主黨派向中共中央吮儈、國務院報送意見建議近600條;全國政協委員塹、政協各參加單位和各專門委員會琺光閡,提出提案3.4萬多件沙銅,立案2.8萬多件無糜嘶,辦復率達99%以上券。可以說秤,正因為運行模式的民主性車,新型政黨制度使“眾人的事情由眾人商量”真正變成了現實蠟秒。正如習近平總書記指出樊侯茂,它通過制度化脅晃溜、程序化房韶篙、規範化的安排集中各種意見和建議領、推動決策科學化民主化莫拉,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益艇釩、階級利益瑪、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端岸下暑。

    三蕊級尸、新型政黨制度意義何在?

    習近平總書記指出疼,新型政黨制度不僅符合當代中國實際冷,而且符合中華民族一貫倡導的天下為公理晃淳、兼容並蓄任省、求同存異等優秀傳統文化舷俄咎,是對人類政治文明的重大貢獻江頭台。對其重要意義附,可以從3個方面理解緘星都。

    ——中國奇跡背後的制度密碼鈴牡夯。新中國成立以來特別是改革開放以來圈蔽茂,我國經濟社會持續快速發展材毀,取得的成就舉世矚目含廠,被國際社會稱為“中國奇跡”草槳。奇跡的背後洶,正是中國獨特的政治制度在發揮重要作用掏華,新型政黨制度就是其中一個重要“密碼”桅潘排。因為在新型政黨制度實踐中蘆皇工,中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士“心往一處想歉感、智往一處謀尺、勁往一處使”拼卿頒,能夠把各方面力量廣泛凝聚起來吐戊皚,形成推動經濟社會發展的強大合力茹詭寂。

    ——實現民族復興的制度保障長論。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想錠畢群,但這一任務極其艱巨繁重憑斯盟,光靠中國共產黨“千里走單騎”是不行的辦,必須凝聚各方面智慧和力量共同奮斗攔掀氫。新型政黨制度始終堅持團結和民主兩大主題惹狹,始終致力于大團結大聯合溝楮,是凝聚各方面智慧和力量的制度設計昏,能夠最大限度地凝聚人心扁窖亢、凝聚共識孿豐、凝聚智慧疇、凝聚力量五盟袱,匯聚起同心共築中國夢的磅礡偉力如檀。

    ——政黨制度發展的中國方案秸就。如果說政黨制度是國家政權和民主政治的“操作系統”謄實撼,那麼濕,我國新型政黨制度就是中國特色社會主義政治制度良性運轉的重要“操作系統”之一評。它的運轉過程辜扣科,是發揚民主閥、集思廣益的過程累,是統一思想煎、凝聚共識的過程筋類臍,也是科學決策迸隧、民主決策的過程甜。這一制度設計俱換尉,杜絕了西方“金錢政治”浩暴、“寡頭政治”憐柔、“政客政治”的亂象俊刨,避免了“你方唱罷我登場”絡搶、不同政黨對著干的鬧劇借,充分彰顯中國智慧揣如,為世界政黨制度發展提供了中國方案襯。
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